淺談兒童玩（wán）具標準（zhǔn）等（děng）相關狀況

淺談兒童玩具標準等相關狀況

兒童是玩（wán）具的主要（yào）消費群體，不合格的玩具會危害兒童的身體健康和生命（mìng）安全。我國是（shì）玩具生（shēng）產和出口大國（guó），對（duì）玩具產品質量安全高度（dù）重視，一直在（zài）密切跟蹤標準和（hé）美國、歐盟等國家和地（dì）區的相關法規（guī）動態，不斷完善（shàn）我國玩（wán）具產（chǎn）品標準，以及檢測、認證、監督抽查等監管製度，嚴（yán）把玩具產品質量安全關。日前，針對廣大（dà）消費者關注的玩具中鄰苯（běn）二甲酸酯（增塑劑）及可溶性重金（jīn）屬等問題，技術專家介紹了有關情況。

　　一、什麽是鄰苯二甲酸脂

　　全（quán）國（guó）玩具標準化技術委員會秘書長張豔芬：鄰苯二甲酸酯是一種增塑（sù）劑。目前常用的鄰苯二甲酸酯有10多種，為無色油狀液（yè）體，無味或氣味（wèi）很小，揮發性較（jiào）低（dī），廣泛用於各（gè）種日用品（pǐn）以及醫用產品。鄰苯二甲酸酯主要功能是軟化PVC塑料，增強其柔韌性，至今已經在世界範圍（wéi）內使用了50餘年。

　　對於鄰苯二甲酸酯（zhǐ）的（de）危害（hài）性，上（shàng）一直存在爭（zhēng）論。近年（nián）來，美國和歐盟對鄰苯（běn）二（èr）甲酸（suān）酯做過（guò）一些安全性評估。歐盟主要采用給動物大量喂食純鄰苯二甲酸酯的方（fāng）法，發現食用低（dī）分子量的鄰苯二甲酸酯（DEHP、DBP、BBP）的動物，其生殖（zhí）和發育受到（dào）了不良影響。但食用高分子量的鄰（lín）苯二甲酸（suān）酯（DINP、DIDP、 DNOP）的動物，未發現（xiàn）其生殖和發育受（shòu）到影響。同時歐盟對人體也（yě）進行了（le）安全性評估，至今沒有提供有（yǒu）關對人體產生傷害的報告。美（měi）國是由疾病預防（fáng）中心（CDC）對大（dà）量人群進行檢測，調查鄰苯二甲酸酯在人體的暴露情況，至今也未發布到對人體健康產生（shēng）直接影響的報告。

　 二、關（guān）於（yú）玩具產品的質量監管問題（tí）

　　福建省產品質量檢驗研究院機（jī）械與玩具產品檢驗研究所所長陳偉：國家質（zhì）檢總局對玩具產品質量安全非常重視，每年都組織對玩具進行國家（jiā）監督抽查，並從2007年開始對（duì）6類兒童玩具產品實行了強製性產品認證，對玩具產品質量安（ān）全的監管力度也在不斷加大。

　　國家監督（dū）抽查是依據現行有（yǒu）效的國家標（biāo）準，對玩具的可（kě）遷移化學元（yuán）素（即（jí）銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛（qiān）、汞、硒）、機械和物理性能（néng）、燃燒（shāo）性（xìng）能等項目進行檢驗。

　　從 2007年（nián）開始，每（měi）年玩具的國家監督抽查都有針對性的對可遷移化學元素的含（hán）量進行監督檢驗。2011年第（dì）2季度，對242個批次的塑膠玩具和電玩具進行（háng）了監（jiān）督抽查，對標準中規定8種可遷移化學元素元素（銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒）項目都進行了檢驗（yàn），僅發現3批次產品的鉛含量和1批次產品的鉻含量不符合*，其（qí）他（tā）批次產（chǎn）品（pǐn）的可遷移化學元素含量均（jun1）符合標準規定的要求。

　　國家從2007年6月1日起，對童車、電玩具、彈射玩具、金屬玩具、娃娃玩（wán）具、塑膠玩具（jù）等6類（lèi）兒童玩具實施了強製性產（chǎn）品認（rèn）證，列入目（mù）錄內產（chǎn）品，經過認證並標注認證標誌後，方可出廠、銷售、進口或在其（qí）他經營活動中（zhōng）使用。

　　三、我國玩具標準與標準、歐美標（biāo）準的比較

　　全（quán）國玩具標準化技術委員會（huì）秘書長張豔芬：我國目前執行的玩具標準（zhǔn）《國家玩具安全技術規範》是強製性國家標準（zhǔn），其機械物理性能、燃燒性能、可（kě）遷移化學元素（主（zhǔ）要包括可（kě）溶性重（chóng）金屬）等所有（yǒu）技術要（yào）求與（yǔ）標準ISO 8124《玩具安全》的規定是（shì）*一致的。

　　由於各國發展不同，產品技術法規和（hé）標準並沒有一體（tǐ）化，各國根據自身國（guó）家情況製訂不同產品技術法規和標準，因此，企業生產加工出口的（de）產品進入不同國家市場必須符合不同市場國家技術法規和標準的要（yào）求（qiú），這是進入市場zui基本條件。

　　（一）我國標準與標準、歐美標準中關於可遷移化學元素限值的比較。目前，我國玩具標準與現行的ISO標準、歐美標準在有害元素可遷移*上的技術指標是等同的（見下表）。

　　歐盟2008年底（dǐ）對玩具指令進行了修訂，有害元素的限製由8種增加到19種（zhǒng），新增了鋁、硼、鈷（gǔ）、銅、錳、鎳、錫、鍶和鋅等（děng）11種遷移元素。新指（zhǐ）令明確規定對這19種有害物質的*要到2013年7月20日才執行，而且歐盟尚無這些（xiē）新增有害元素的檢（jiǎn）測方法標準。

　　美國（guó）2008年8月14日生效（xiào）的《美國消費品（pǐn）安全改進法案》，對兒童用品中所有可觸（chù）及的材料和油漆提出了新的嚴（yán）格的鉛總量限製。但由於技術上的原因，美國zui近又發（fā）了一個新的文件規定：原定於2011年8月14日執行的總鉛限值暫（zàn）不實施。

　　針（zhēn）對歐盟和美（měi）國有關玩具中有害（hài）元素的（de）新規定，我國目前正在積極跟蹤研究，並（bìng）將適時完善我國的玩具相關標準。

　　我（wǒ）國國家標準與標準（zhǔn）、歐美標準關於可遷移化（huà）學元素限值的比較（jiào）

　　（二）我國標準與標準、歐美標準中關於鄰苯二（èr）甲酸酯限（xiàn）值的比較。

　　歐（ōu）盟（méng）規（guī）定：適用於14歲（suì）以下的（de）兒童玩具（jù），3種（zhǒng）低分子量的鄰苯二甲酸酯總含量不得（dé）超過0.1%;適用於3歲以下的兒童（tóng）玩具和所（suǒ）有與口（kǒu）接觸的玩具，3種高分子量的鄰苯二甲酸酯總含量也不得（dé）超過（guò）0.1%。美國規定：適用於12歲以下的兒（ér）童（tóng）玩（wán）具（jù），3種低分子量的鄰苯二甲酸酯含量分別不得超過0.1%，但對另（lìng）外3種高分子量的鄰苯（běn）二（èr）甲酸酯僅作出了（le）臨時性規定，並提出還要進一步（bù）進行安全性評估。目前美國也沒有強（qiáng）製要求生產商提供第三方檢測報告。

雖然標準化組織（ISO）製定的有關標準未對鄰苯二甲酸酯進行限製，但為確保嬰幼兒的安全，我國在即將（jiāng）頒布實（shí）施的嬰兒奶嘴（安撫奶嘴）安全標準中，已經對上述6類鄰苯二甲酸酯的*值進行了規定，其*值與歐盟相同。另外，我國正在製（zhì）修定的其他有關嬰幼兒的玩具標準（zhǔn），如《國家玩具安全（quán）技術規範》《嬰幼兒泳池套裝安全要求》等，也（yě）將對鄰苯二甲酸酯的*進行（háng）規定。同時，我國還製定和實施了鄰苯二甲酸酯的檢測方法標準。

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