歐盟有關箱包的（de）技術法規介紹

歐盟有關箱包的技術法規介紹

一、歐盟（méng）法律體係

1、歐盟（méng）的法律體（tǐ）係主（zhǔ）要由三個部分組成：

（1）歐洲聯盟的基礎條約和後續條約。
（2）根據《歐（ōu）洲共同體條約》等基（jī）礎條約，由歐盟理事會和委員會製定的各種條例、指令、決定等（děng）法律文件。
（3）不成文（wén）形式的歐洲聯盟法。

2、歐盟的技術法（fǎ）規主要是由歐（ōu）盟（méng）理事會和委員會製定的各種條例（lì）、指令和決定等法律（lǜ）文件構成：

（1）條例（Regulations）：《歐（ōu）洲（zhōu）共同體條約》第189條第2款規定，條例具有普遍的適用性，具有統一的約束力，並在（zài）所有成員國直接適用。條例具有基礎條約（yuē）的實施細則的性質。條例相當於議會通過的法令，公布生效後各成員國必須執行，無需變成本國的立法。
（2）指令（Derectives）：指（zhǐ）令是要（yào）求（qiú）各成員國將有關立法納入共同（tóng）體法律的條文，是對成員國具有約束力的歐共體法律，實施方法可以自行選擇，一般（bān）給成員國一定的時間開始執行，使其變（biàn）成和成員國的法律。
（3）決定（Decisions）：決定是有明確針對對象的具有約束力的法律文件。它與條例有類似的效力，但適用的範圍不同。條例具有普遍性，對所有成員有約束力，而決定僅指向個別具（jù）體、明確的對象。

3、歐盟技術法規可以追溯到《歐共（gòng）體條約》，其中的100a、118a和130a分（fèn）別規定了有關保護消費者（zhě）安全、健康和環境保護（hù）方麵的（de）要求。在歐盟（méng）的技術法規體（tǐ）係中，指令占有主導地（dì）位，歐盟絕大（dà）多數的技術法規都是以指（zhǐ）令的形式發布，隻有少數（shù）是以條例和決定的形式出現。歐（ōu）盟目前有關箱包產品的技術（shù）法規主要有關於有害化學物質限（xiàn）製和生態標簽的法規。

二、歐盟涉及箱包有害化學物質的技（jì）術法規

（一）歐盟有關化（huà）學有害物質的規定

1、歐盟76／769／EEC《關於統一各成員國有（yǒu）關（guān）限製銷售和使用某些危險物質和配製品的法律法規和（hé）管（guǎn）理條例的理事會指令》到目前為止，歐盟針對76／769／EEC 指令進行了多次（cì）修訂（dìng），不斷增加限製銷售（shòu）和（hé）使用某些危險物質和配製品，所有進入歐盟市場的產品均受其限製。自2009年6月1日（rì）起（qǐ），將被REACH 法規（1907／2006（EC））中附件XVII《對某（mǒu）些危險物質、配（pèi）製品和物品製造、投放市場和（hé）使用的限製》所取代。

2、歐盟2002／61／EC 關於禁用偶氮染料的指令
自2003年9月11日（rì）起，該指令已在歐共體所有成員國實施。該指令規定禁止在相關產品生（shēng）產中使用可裂解並釋放出一種或（huò）多種致（zhì）癌（ái）芳香胺的偶（ǒu）氮染料，該法規中列出了22種芳香胺。也不允許歐盟自行生產或從第三國進口的含有上述偶氮染料產品在歐盟市場上銷售。根據指令（lìng），可與人體皮膚或口（kǒu）腔長期直接（jiē）接（jiē）觸的產品包括手提包、錢包／皮夾、公文包等箱包產品。指令還（hái）規定，按規定方法在zui終產品或產（chǎn）品的染色部分檢（jiǎn）測出的禁（jìn）用芳香胺不得超過30ppm 的zui大*。如果使用了含有（yǒu）偶氮染料的紡（fǎng）織品或皮革（gé）製品被檢測（cè）出22種有害芳香胺的含量（liàng）超過30 mg／kg，那麽該紡織品在歐盟市場上將被禁止銷售（shòu）。箱包產品使用的皮（pí）革、紡織和合成革、塑料等必（bì）須符合（hé）該（gāi）指令的要求2004年2月25日，歐盟*公布了2004／21／EC 指令，即3項檢測（cè）標準。CEN ISO／TS 17234：2003皮革製品禁用偶（ǒu）氮染料檢測（cè）方法；EN 14362-1：2003紡織品分解出禁用芳香胺的偶氮染料的測定方法*部分：直接測（cè）定方法；EN 14362-2：2003紡織（zhī）品分解出禁用芳（fāng）香胺的（de）偶氮染料的測定方法第二部分：萃取測定方（fāng）法。此前德國（guó）政府*也公布（bù）有（yǒu）關檢測方法標準：§35LMBG B 82.02-2《日用品（pǐn）分析紡織日用品上使用某些偶氮染料的檢測》；§35LMBG B 82.02-3《日用品（pǐn）測試皮（pí）革上禁用偶氮染料的檢測》，等同於德國標準DIN 53316《皮革檢驗皮革某些偶氮染料的測定》；§35LMBG B 82.02-4《日用品分析聚（jù）酯纖維上使用某些偶氮染料的檢測》和針對四氨基偶氮苯檢測的方法§35LMBG B 82.02-Z.

3、歐盟（méng）2003／03／EC-關於（yú）禁止使用和銷售藍色素（Blue colourant）的指令歐（ōu）盟於2003年1月8日在布魯（lǔ）塞爾發布委員（yuán）會2003年1月6日通過（guò）的（de）2003／03／EC指令，旨在（zài）對有關危險物質的指令76／769／EEC 進（jìn）行修訂，加入“索引號為611-070-00-2的蘭色染料”為一種新的禁止（zhǐ）使用的偶氮染料。風險評估表明（míng）這種鉻酸鹽類（lèi）的蘭（lán）色偶氮染料的對水中魚和其他水中（zhōng）生物有較大的毒性，而且相當難生物降解。指令要求禁止在（zài）

市場上銷售和使用該染料對紡織品和皮革進行染色，這種（zhǒng）染（rǎn）料應該加入到20002年7月修訂的禁用偶氮染料的指令（lìng）76／769／EEC 的的（de）附錄中去。指令要求成員國應該在不遲於2003年12月31日製定適（shì）用（yòng）於該指令的強製性的法律、規定和管理規章，並從2004年6月30日執行這些（xiē）規定。對新加入的這種蘭色偶氮染料可分解出的（de）致癌中間體濃度大於質量比（bǐ）的0.1％時不應（yīng）該投放市場（chǎng）或用做紡織品和皮革的染色。該涉及手提包、皮包或錢包、公文包（bāo）和頸式（shì）掛（guà）包等箱包產（chǎn）品，箱包產（chǎn）品中使用（yòng）的紡織（zhī）品和皮革材料必須符合指令要求。

4、歐盟1999／51／EC 關於禁止使用（yòng）和銷（xiāo）售含有五氯苯酚及其酯類物質的指令歐盟1999／51／EC 指令規定市售物質或配製品（pǐn）中物質的質量濃度不可大於或（huò）等於0.1％。五氯代苯酚及其酯類的CAS 編（biān）號：87-86-5EINECS 和201-778-6.該指令對箱包（bāo）產品影響有（yǒu）限（xiàn），因這（zhè）箱包中的紡織和皮革材（cái）料的五氯代苯酚及其酯類嚐（cháng）試一般不會達到上述*水平。但德國、法國、荷蘭、奧地利和（hé）瑞士等（děng）國家更為苛刻的法規要求將影響到（dào）箱包產（chǎn）品。

（1）1993年10月14日，德國政府公布的“化學品法”第五條附錄1中（zhōng）規定，產品中五氯苯酚、五氯苯酚鈉及其它所有五氯苯酚（fēn）化合物的zui大含量（liàng）不超過5mg／kg。
（2）法國（guó）有關紡織品、皮革和類（lèi）似產品以及毛皮和類似產品的法令中規定，與（yǔ）皮膚接觸的產品限（xiàn）定值為（wéi）0.5mg／kg，不與皮（pí）膚接觸的產品限定值為5mg／kg.
（3）荷蘭PCP 法（fǎ）令（Act on PCP，18.02.94）規定：除食品和（hé）飲品，含（hán）有（yǒu）超過5mg／kg的商品不（bú）允許在荷蘭的領土上銷售或引進荷蘭。對於（yú）含有2種或2種以上成分的商品，將分別（bié）計（jì）算每種成分的五氯苯酚含量。在該法（fǎ）令中，五氯（lǜ）苯酚理解為五氯苯酚及其（qí）鹽和酯。
（4）奧地（dì）利1991年2月份頒布的五氯苯（běn）酚禁令（BGBLNr.58／1991）規定，終端（duān）產品中五氯苯酚（fēn）、五氯苯酚鈉鹽及其它五（wǔ）氯苯酚化合物含量（liàng）超過0.0005％（即5mg／kg）的商品，禁止生產、交易和投入使用。
（5）瑞（ruì）士的物質法（fǎ）令規定，所有產品和材料中PCP、TeCP 的限（xiàn）定值（zhí）為10mg／kg.五氯苯酚（PCP）和（hé）四氯苯酚（TeCP）是一種防腐劑。可用於（yú）棉纖維和羊毛的儲運，又可用於印花漿增（zēng）稠劑，染整（zhěng）前處理過（guò）程中部分被排入廢水，部分殘留在織物上。由於五氯苯酚在天然降解中較為穩定，致使其留在織物上的五氯苯酚其毒性可致癌。紡織品漂洗時使（shǐ）用五氯苯酚排出的廢水會汙染（rǎn）環境。因此（cǐ），在箱包的皮革、紡織麵料（liào）以及內襯（chèn）材料上（shàng）禁用五氯苯酚（PCP）和四氯苯酚（TeCP）進行處理。

5、歐盟（méng）91／338／EEC 關於限（xiàn）製生產（chǎn）和使用鎘和鎘化合（hé）物的指令1991年6月18日歐盟發（fā）布91／338／EEC 指（zhǐ）令，對涉（shè）及重金屬鎘使用提（tí）出限製（zhì），以防止金屬鎘引起環境汙染，保護人類健康，並（bìng）開展相關鎘替代品的研究工作。指令規定（dìng）：鎘（CD，CAS 號7440-43-9）及其化合物不能（néng）用（yòng）於以下原料及製成（chéng）品（pǐn）的染色（或著色）：聚氯乙烯、聚氨脂、低密度聚乙烯（用於製造彩色masterbatch 的低密度聚乙烯除外）、醋酸纖維、醋酸／丁酸纖維、環氧樹脂。不論何種情況，不論是zui終產品還是零（líng）件，隻要是使用了用鎘染色（sè）（或著色）的上述材料和物（wù）質，並且（qiě）其鎘含量（用金（jīn）屬鎘表示）超（chāo）過0.01％（100mg／kg），就不允許進入市場。從1995年12月31日（rì）起，鎘及其化合物不能（néng）用於以下原料及製成品：（A）由下列物質及工藝製造的zui終產品：甲醛三聚氰胺樹脂、尿素甲醛樹脂、不飽和聚酯、聚對苯二甲酸乙二酯、聚對苯（běn）二甲酸丁二酯、透明／普通聚乙烯、丙烯氰異丁烯酸甲酯、交聯聚乙烯、高抗衝聚苯乙烯、聚丙（bǐng）烯。（B）塗料：對於高鋅含量的塗料，其鎘殘留無論如何不（bú）能高於0.1％（1000mg／kg）的質量（liàng）百分含量。不能用作由聚氯乙烯聚合物或共聚（jù）物製（zhì）得的下列zui終產品的穩定劑：包裝材料（袋，箱，瓶，蓋子）、辦公和學校用品、家具的（de）裝配零件、車身及相關部分、服飾用品的部件（含（hán）手（shǒu）套）、地板和牆的覆蓋（gài）物、注入／塗覆／層壓的（de）紡織產品、人造革、唱片、管材及其連（lián）接件、轉動門、公路車（chē）輛（內部（bù），外部，底部）、建築或工業用鋼板的包膜（mó）、電（diàn）線絕緣。不論何種情況，都不允許鎘含量超過 0.01％的聚氯乙（yǐ）烯聚合物及共聚（jù）物製品進入市（shì）場。此（cǐ）規定於1994年6月30日起生效。不得將覆鎘的金屬（shǔ）產品或零件用於下列的用途：（A）如下用途的設備和機器：食品加工（gōng）、農業、製（zhì）冷／冷凍、印刷和圖（tú）書裝訂。（B）用於製造下列產品的機器設備：家庭用品、家具、衛浴（yù）用（yòng）品、中央空調係（xì）統。無論如何不允許上述產品和零件進入市（shì）場（chǎng）。從1995年6月（yuè）30日起不得將覆鎘的金屬產品或零件用於下列的用途（tú）：（A）用於製造紙／紙板、紡織品和服裝的機器設備；（B）用於製造工（gōng）業用操縱部件、公路和農用車（chē）輛、倉儲用車輛、船舶的機器設備。

鎘主要來源於印染工藝中使用（yòng）的部分染料、氧化劑、固化劑、阻燃（rán）劑和催化劑及扣子、拉鏈等金屬附件。箱包產品中的紡織材料（liào）、人造革、塑（sù）料配件等均要符合該指令的要求。

6、歐（ōu）盟2003／11／EC 關於禁止使用和銷售（shòu）含溴或含氮阻燃劑的指令該指令限製五溴二苯（běn）醚和八溴二苯醚的生產和使用：不（bú）允許五溴二苯醚及其（qí）衍（yǎn）生物C12H5Br5O 以質量濃度高於0.1％的物質或配製（zhì）品組分的形式投放市場。如果該物質在（zài）製品或阻燃（rán）劑成分中質量濃（nóng）度高於0.1％，則該製品就不能投放市場不允許八溴二苯醚及其（qí）衍生物C12H2Br8O 以質量濃度高（gāo）於0.1％的物質或配製（zhì）品組分的（de）形式投放市場。如果該物（wù）質在製品或阻燃劑成分中質量濃度高於（yú）0.1％，則該製品就不能投放市場。

7、歐盟82／806／EC 關於禁止使用和銷售含有苯類物質的（de）指令苯廣泛地應用在化工生產（chǎn）中，特別是用作粘合（hé）劑的溶劑，苯是無色透明液體，有強（qiáng）烈芳香味；苯可吸入（rù）或經皮膚吸收進（jìn）入人體，如果長（zhǎng）期接觸苯對造血係統有損害，引起白細胞、血小板減少，重者出現再生障礙（ài）性貧血；少數病例在慢性中毒後可發生白血病（以急性粒細（xì）胞性為多見）。皮膚損害有（yǒu）脫脂、幹燥、皸（jun1）裂（liè）、皮炎。苯（běn） CAS 編號：71-43-2，EINECS 編號：200-753-785；該指令規（guī）定當物質或配（pèi）製（zhì）品中苯的質量濃度大於（yú）或等於0.1％時不可在市場上（shàng）出售。箱包生產企業使（shǐ）用的膠粘劑必須符合該指令的要求。

8、歐盟2005／59／EC 關於（yú）禁止使用和銷售含有甲苯和三氯代苯的指令甲苯 Toluene CAS 08-88-3.該指令規定不允許用於銷售給公（gōng）眾使用的粘合（hé）劑（jì）和噴漆中該物質或以（yǐ）質量濃度等於或高於0.1％的物質或配製品組分的形式投（tóu）放市場。成員國將從2007年6月15日起實施檢測。

三氯代苯 Trichlorobenzene，CAS 20-82-1.該指令規定不允許該（gāi）物質或以質量濃度等於或高於0.1％的（de）物質或（huò）配製品組分的形式投放市場。成員國將從2007年6月15日起實施檢（jiǎn）測。有（yǒu）機氯載體，四氯苯和五氯（lǜ）苯在進入環（huán）境達到一定數量或濃度後，或在某（mǒu）些條件下，對環境或生物多樣性具有（yǒu）或可能具有即期的或長期（qī）的有害影響。滌綸纖（xiān）維在常溫常壓下采用的是載（zǎi）體法染（rǎn）色，此法所使用的有機氯（lǜ）載體均為有毒物質，各國都（dōu）已禁用，主要有一氯苯基苯酚、甲基（jī）二氯（lǜ）基苯氧基醋酸酯、二氯化苯、三氯化苯等。為此，在印染工藝上不要使用（yòng）有機氯溶劑，以避（bì）免溶劑殘留。